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 “L’impiego dei Fondi strutturali e del Fondo di coesione da parte
delle regioni europee nel 2005 ha ancora una volta dimostrato che la
politica di coesione è uno degli strumenti più validi ed efficaci per la
creazione di posti di lavoro qualificati e per promuovere concretamente la
crescita” ha osservato oggi il commissario per la politica regionale Danuta
Hübner, sottolineando che “si tratta di una base solida per ulteriori
investimenti a favore della modernizzazione economica dell'Europa”. Secondo
il commissario Hübner, “mentre le istituzioni europee stanno lavorando ad un
accordo finale sul nuovo bilancio, la Commissione è determinata a sfruttare
questo impulso favorevole, a cooperare strettamente con gli Stati membri e a
effettuare tutti i preparativi necessari perché la politica di coesione per
il periodo 2007-2013 possa partire nei tempi previsti, ossia all’inizio del
2007, nelle regioni europee”.
“Nel 2005 siamo riusciti a impegnare quasi il 100% dei fondi destinati
alle azioni strutturali e all’ISPA (strumento di preadesione). È ormai
chiaro che il 2005 è stato l’anno con il maggiore tasso di esecuzione del
bilancio mai registrato. Il risultato particolarmente positivo non mi
sorprende, dati gli sforzi profusi dalla Commissione e dai nostri partner
negli Stati membri" ha dichiarato il Commissario Hübner, che poi
ha aggiunto: ”Abbiamo dimostrato che questa politica funziona. Ora la
sfida principale è predisporre entro quest’anno tutti i meccanismi necessari
affinché la politica di coesione per il periodo 2007-2013 contribuisca
ancora di più al processo di modernizzazione economica delle regioni
europee”.
Il commissario Hübner ha inoltre rilevato che nel 2005 anche la
situazione dei pagamenti è risultata molto soddisfacente, sottolineando che
il livello elevato di pagamenti riscontrato anche a partire dall’inizio del
2006 conferma che non si tratta di un caso isolato, ma del risultato di un
duro lavoro e di una seria pianificazione.
Il commissario ha aggiunto che nei prossimi mesi la Commissione intende
collaborare strettamente con gli Stati membri al fine di garantire che la
politica di coesione sia utilizzata al meglio per favorire la crescita e
l’occupazione, sulla base delle azioni prioritarie individuate.
Nel 2005, nell’ambito del Fondo europeo di sviluppo regionale, del Fondo
di coesione e del fondo di preadesione destinato ai paesi candidati (ISPA),
sono stati impegnati 27,1 miliardi di euro: si tratta della cifra più alta
mai impegnata in un solo anno nel settore della politica regionale. Nel
2005, complessivamente i pagamenti hanno raggiunto quota 16,9 miliardi di
euro per quanto concerne il FESR e 3 milioni di euro in totale per il Fondo
di coesione e ISPA.
Per i quattro Fondi strutturali, il Fondo di coesione e ISPA considerati
insieme, l’importo dei pagamenti effettuati nel 2005 è stato di 33,1
miliardi di euro. Inoltre i fondi destinati alle azioni di preadesione per i
paesi candidati nell’ambito della politica agricola (SAPARD) e della
politica regionale (ISPA) hanno funzionato talmente bene che è stato
necessario attingere a fondi supplementari da altri settori di azione.
Nel 2005 la politica regionale è stata attuata con successo anche nei
nuovi Stati membri.
Alla fine del 2005, l’importo delle spese sostenute rimborsato ai nuovi
Stati membri è stato simile a quello versato ai 15 Stati membri dell’UE alla
fine del 2001, dopo il secondo anno di programmazione. In media, la
Commissione ha versato ai nuovi Stati membri già quasi il 20% dell’intero
stanziamento per il periodo 2004-2006.
Quadro di riferimento
Nel luglio 2005 la Commissione ha adottato una comunicazione sulle future
linee guida della strategia comunitaria per la politica di coesione. Le
linee guida costituiscono il principale strumento a disposizione della
Commissione per fare in modo che la politica di coesione contribuisca al
raggiungimento dell’obiettivo che l'Unione europea si è posta, quello di
diventare: a) un luogo più capace di attrarre investimenti e lavoro; b) una
zona ad alto tasso di crescita, competitività e innovazione; c) un’area di
piena occupazione, con un aumento della produttività e la creazione di un
maggior numero di posti di lavoro più qualificati.
Per maggiori informazioni sulla politica di coesione a favore della
crescita e dell’occupazione, consultare il sito:
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/2007/osc/index_en.htm
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